不動産登記彰顯改革堅定步伐

國內 光明日報 2014年08月01日 07:28 A-A+
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　　7月30日，李克強總理主持召開國務院常務會議，討論《不動産登記暫行條例（徵求意見稿）》（以下簡稱《條例》），決定向社會公開徵求意見。

　　在許多發達國家，政府辦公區第一間辦公室就是産權登記處。産權登記確認往往被視作最重要的行政職能之一。囿于種種原因，長期以來，我國不動産産權登記、認定模糊不清。土地、房屋、林權、草原、灘塗等多個部門各自為政，信息不互通、權責不明。政府的財産徵稅計劃無法兌現，公民的合法財産權益又常常得不到保障。這種不適應市場經濟發展需要的混沌狀態，早該改革了。

　　此次《條例》面向全社會徵求意見，預示著不動産統一登記制度已經呼之欲出。一旦該制度正式確立，不動産登記將歸口一處，國土資源部新成立的不動産登記局將成為“唯一窗口”。這對於保障不動産交易安全，確保公民合法財産權不受侵犯，意義重大。統一登記制度下，個體名下産權多少一目了然，這對於打擊腐敗、平抑貧富差距、抑制房價也有積極意義。從更宏觀的層面審視，這種制度性建設，能“摸清家底”，有效避免資源過度消耗，以及“鬼城”等投資浪費現象。可見，不動産統一登記制度的確立，具有劃時代的意義。

　　當然，不動産登記只是落實物權法的第一步。在後續的操作中，它還會遇到這樣那樣的障礙。但是，這一步非常重要。過去很長一段時間，它就是立不起來。這裡面有思想認識的局限，更與盤根錯節的利益阻礙有關。實行統一登記、徵稅，貪官不會高興，“房姐”不會高興，一些以非法手段佔據過多社會資源的人不會高興。甚至，許多財大氣粗的房地産商也不會高興。但是，改革的步伐就是要向著國家利益、百姓福祉、經濟健康的方向邁進。它不會因為少數人的不高興而稍作遲疑。

　　面對重重阻力，中央全面深化改革的決心堅定不移。推行八項規定、掃四風，讓黨風政風世風煥然一新；“打老虎”“拍蒼蠅”，既查處基層幹部，又打擊黨內、軍內大蛀蟲，反腐不認特權，沒有例外。由點到面、由淺入深的全面反腐，掃清了改革的障礙，打開了改革的空間，贏得了改革的機會。公車改革的推進、戶籍制度改革的破冰、事業單位體制改革的深化、不動産統一登記制度的推進等等，最近一段時間，全面深化改革的步伐愈發強勁有力。許多過去想辦而無力去辦的事，現在都水到渠成了。這是一個非常可喜的變化。這説明，反腐正在打開中國改革新局面。“東風既起，三軍可動”，期待中國式反腐繼續發力。