符某夫婦利用非法創辦的20多種學術期刊，誘騙兩萬多名投稿者交納版面費逾1000萬元——曾經轟動全國的海南特大非法學術期刊詐騙案近日有果。

　　經海口市瓊山區人民檢察院提起公訴，近日，海口市瓊山區人民法院作出判決，以非法經營罪判處符某有期徒刑5年，並處罰金600萬元，分別判處郭某、符某倩有期徒刑3年，緩刑4年，並處罰金20萬元。

　　2003年8月，符某夫婦成立公司專門從事非法期刊經營活動，通過假冒、偽造國內各省市刊號，7年來利用只有中學文化程度的員工組成“審稿編輯部”，編印了《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》等20多種非法學術期刊。還設立數十個網站發佈徵稿信息，誘騙全國20多個省區市需要晉陞職稱的人向其投稿。

　　2011年2月，海南省“掃黃打非”辦公室根據舉報，聯合海口警方歷時4個多月，一舉將該起特大非法學術期刊詐騙案偵破，查獲非法期刊24種兩萬餘冊、假公章93枚，抓獲9名犯罪嫌疑人。據統計，受害人達兩萬多人，涉案金額1060余萬元。該案被列為2011年全國“掃黃打非”十大案之一。

　　《法制日報》記者採訪多個部門，了解到這起非法出版期刊案以及符某夫婦發家和詐騙的詳情。

　　非法期刊誘騙作者投稿

　　出生在海南西部山區昌江黎族自治縣農村的符某和丈夫郭某，大學畢業後回到海口找工作並結婚。夫妻二人為了有房有車，奮鬥一段時間後效果不佳。一個偶然的機會，改變了他們拮據的生活。

　　2003年5月，符某通過親戚獲知伯父符某農（已死亡）在香港有一份産業，操作起來收入很可觀，即通過出版期刊發論文收取版面費。隨後，她帶著丈夫郭某來到香港考察。

　　符某決定辭去在中國聯通海南公司的工作，于2003年6月20日與伯父簽訂委託代理合同，在海南成立公司代理經營符某農成立的香港中華臨床醫學會名下的《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》等非法期刊。

　　2003年8月，符某成立海口傑沐科技服務有限公司，專門從事非法期刊經營活動。設立數十個網站發佈徵稿信息，假稱其學術報刊是國家批准公開發行的正規刊物，誘騙大量需要晉陞職稱的人向其投稿，並以2000字內340元、每增加1000字加價100元的標準索要版面費。收錢後，他們便開機印刷非法刊物郵寄給投稿人。

　　2007年，符某懷疑被警方發現，便登出傑沐公司，並於同年12月20日成立海口福瑞祥文化傳播有限公司，繼續從事非法期刊經營活動，先後招聘被告人符某倩等6名工作人員。他們通過假冒、偽造國內各省市刊號，編印了《中華醫學護理雜誌》、《中國教育教學雜誌》、《中華護士》、《中國教育科研》、《中國高教探討雜誌》、《中國臨床醫學月刊》等20余種非法期刊，利用非法期刊組稿刊發論文，收取“版面費”。

　　為了增加投稿者的信任度，符某夫婦還刻了93枚印章。

　　中學畢業生審學者論文

　　2011年2月，海口警方對該團夥3處窩點進行突擊檢查，抓獲以符某、郭某夫婦為首的9名犯罪嫌疑人。現場查獲非法期刊24種兩萬多冊、假公章93枚。

　　經查，自2008年1月至案發，以符某夫婦為首的犯罪團夥非法出版《中國教育科研》等期刊，共收取投稿人“版面費”22486筆，違法所得高達1060多萬元，案件涉及20多個省區市。

　　符某交代，其操作流程是先註冊網站，發佈投稿信息及聯絡方式，以《中國教育科研》等雜誌的名義進行徵稿。待收到作者的投稿後，會告知其所需費用。作者將該費用存入公司的指定賬戶後，他們便將這些文章集成書籍出版寄給作者。

　　“雜誌”都是符某等人私自出版印刷，且這些“雜誌”沒有在國家新聞出版總署註冊，也不會在全國範圍內發行，連郵寄給作者的“雜誌”及發票上蓋的印章都是自己私刻的。　　為了不引起投稿者的懷疑，符某還對員工進行專門培訓。為了應付投稿者的質疑，還有專門製作的“編輯部常見問題問答”文件。

　　為了使“雜誌”刊發論文顯得比較正規，公司還打印兩種證書：一種叫“論文獲獎證書”，一種叫“論文刊登證書”。因為正規的雜誌社都會有這兩種證書給作者。

　　案卷資料顯示，符某夫婦創辦的20多種非法報刊僅2010年7月，就收到來稿2201篇，大多集中在衛生和教育領域。符某表示，這兩個領域有發表論文評定職稱的強烈要求。

　　荒唐的是，符某夫婦設立的審稿編輯部，竟由招聘的3名中學文化程度的員工組成，而投稿者大都是受過高等教育的人群。

　　該編輯部成員徐某説，她主要負責“審核”來稿的格式、字數和錯別字，他們不管論文的專業性，就是為大家提供一個學術交流平臺。

　　論文市場火爆引來造假

　　符某夫婦等人自辦非法出版學術刊物詐騙長達7年之久，為何無人查扣？對此，海口市公安局刑警支隊副支隊長陳淼等辦案人表示，其中既有一系列貌似合法的外衣“掩護”，也有投稿者為晉陞職稱不願舉報、有關部門難以發現的因素。

　　陳淼告訴《法制日報》記者，不少領域的工作人員需要晉陞，是否在國家、省級期刊發表過論文成了重要條件。由於在正式期刊上發表論文很難，這就使得非法出版物有了市場。

　　海南省“掃黃打非”辦公室副主任科員趙武表示，該造假團隊得以滋生壯大，還因為單個投稿者涉案資金少，而且很多人通過論文達到晉陞職稱的目的後，不願向有關部門舉報。

　　為給自己“貼金”，該公司在一些媒體上刊登廣告，公開宣稱“期刊具有國際國內刊號，在國內外公開發行，屬於國家級核心期刊，主要職能是方便作者晉陞”。

　　同時，該團夥還主動聯絡與論文網站建立不正當合作關係，將投稿者的文章上傳至網絡。

　　追求“錢途”夫妻雙雙入獄

　　庭審現場，檢察機關指控符某違反國家出版管理規定，在未經國家有關主管部門批准許可的情況下，在2003年8月之後相繼成立多家公司專門從事非法期刊經營活動，利用非法期刊組稿刊發論文收取“版面費”。

　　2008年，郭某在明知符某從事非法經營活動的情況下，夥同符某倩等人經營非法期刊，負責維修公司電腦和公司網頁維護、信息更新等工作。此外，自2007年4月起，符某、郭某先後以傑沐公司、福瑞祥公司的名義，與雲南某物業雜誌社簽訂合作協議，從事《現代經濟》、《現代科技》雜誌的宣傳、組稿、收取版面費、印刷等非法經營活動。

　　庭審時，符某、郭某、符某倩對犯罪事實供認不諱。

　　鏈結

　　被告人王某未經工商、新聞出版部門批准，私自成立《中華現代醫藥》雜誌編輯部，向全國各醫院醫生徵集稿件並收取版面費，非法發行《中華現代醫藥》雜誌達19期，總計1.9萬冊，以此收取投稿人“版面費”71萬多元，獲利24萬多元。當時全國各地為晉陞職稱而發表論文者甚眾，有的人連續發表兩三篇，其中不乏全國各大醫院的知名專家。

　　説“法” 進一步加大打擊非法出版力度凈化市場

　　近年來，相關部門不斷加大對非法出版物的打擊力度，查處了一大批非法出版期刊，並追究相關人員的刑事責任。但是，仍有一些不法分子心存僥倖，借助網絡等手段非法出版，並以此詐騙斂財。因此，有關部門應拓寬線索來源渠道，從網上網下兩方面繼續加大對非法出版的打擊力度，不給不法分子留有任何可趁之機，進一步凈化文化市場。