海關新規實施：海外代購不報關或被視為“走私”

中國新聞北京青年報 2014年08月02日 07:31 A-A+
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　　近年來，中國海外代購市場交易規模不斷上漲供圖/CFP

　　海關監管跨境電商後，像“天貓國際”這類海淘電商平臺肯定將納入監管。業內人士分析，海關出臺這項規定後，很可能將對化粧品、奶粉、紙尿褲這類超量入境現象突出的生活用品給予力度空前的嚴查，尤其是採取“螞蟻搬家”式走私方式的“水客”可能將面臨嚴厲打擊。不過對於“朋友圈”代購行為，由於其傳播範圍較小，存在著一定監管難度，海關對這個領域如何監管還不明確。

　　從昨天開始，海關總署《關於跨境貿易電子商務進出境貨物、物品有關監管事宜的公告》正式實施，這項新規將對通過電商渠道交易的進口商品實施重點監管。其中包括，個人通過電子商務平臺經營進口商品，應提交《中華人民共和國海關跨境貿易電子商務進出境物品申報清單》，採取“清單核放”方式辦理電子商務進出境物品報關手續。外界解讀，這意味著之前帶有部分私人代購甚至朋友幫忙性質的海外代購將被列入監管範疇，很多網上專營海外代購的“海淘”商戶也將受到影響。

　　新規重點監管電商海外代購

　　據專業人士分析，如今流行于朋友圈的代購多是通過郵寄、隨身攜帶等方式按照“自用物品”形式入境的，最多僅需繳納小額行郵稅。但實際上，通過這種途徑入境的相當一部分貨物其實都是作為商品被二次銷售出去的，比如港澳與內地銜接口岸常見的“水客”模式就是採用這種模式。但根據海關新規，這種模式入境的貨物累積一定數量後就需經過海關報關並繳納相應稅款，否則就涉嫌走私。

　　據悉，海關監管跨境電商後，像“天貓國際”這類海淘電商平臺肯定將納入監管。不過對於“朋友圈”代購行為，由於其傳播範圍較小，存在著一定監管難度，海關對這個領域如何監管還不明確。

　　一位在網上海外代購奶粉的商戶昨天告訴北青報記者，他們十分關心海關出臺的這項新規，但目前還都處於觀望狀態，“不知道力度會有多大？”他表示，之前他們主要是從上家拿貨，上家可能是直接操縱“水客”的走私團夥，也可能是已經轉了很多道手的貨源。但對於他們這些商戶來説，以前並無需關心這些貨的來源是否合規。換句話説，即便走私“水客”被海關查獲，也與他們這些商戶沒太大關聯。但如果按照海關新規“緊盯”海外代購商家的話，他們就也成了被監管的對象，“很可能要‘説清’貨物的來源”。他甚至預測，在新政實施初期，海關很可能會“抓出幾個海淘典型”。

　　生活日用品可能將受嚴查

　　長期以來，在人們心目中的“走私”概念多是汽車、原油等大宗商品，而對於超過規定限額攜帶化粧品、奶粉、紙尿褲等生活日用品的行為似乎並不為人們重視。不過有業內人士昨天告訴北青報記者，海關出臺這項規定後，很可能將對化粧品、奶粉、紙尿褲這類超量入境現象突出的生活用品給予力度空前的嚴查，尤其是採取“螞蟻搬家”式走私方式的“水客”可能將面臨嚴厲打擊。

　　北青報記者昨天從拱北海關了解到，近期他們已經摧毀了一個以雇傭“水客”採取“螞蟻搬家”手法走私日本紙尿褲進境的犯罪團夥，涉案紙尿褲達25萬包，案值約2500萬元。這個團夥就是從香港某貿易公司訂購日本産花王牌和大王牌紙尿褲，先運至澳門再在當地將貨物拆分、化整為零，利用“水客”經拱北口岸將貨物偷帶入境。然後由位於拱北口岸附近的商鋪進行收集後再裝箱在境內銷售牟利。目前該團夥的主要犯罪嫌疑人已全部到案。據知情人士介紹，之前內地與香港、澳門關聯的口岸時常會有這類專業“水客”化整為零地有組織走私入境化粧品、奶粉、紙尿褲這類生活日用品，國內的很多海外代購貨源也都是這麼來的。如果海關對這種行為嚴厲打擊後，必將對於處在灰色地帶的海外代購帶來嚴厲打擊。