中國經濟網北京4月23日訊 今日，發改委就啟動“十三五”規劃編制工作舉行新聞發佈會。國家發改委發展規劃司司長徐林在會上對“十三五”規劃會否涉及全面放開“二胎”的問題作了回應。

　　徐林介紹，中國的人口狀況正在發生一些變化，老齡人口的比重越來越高，勞動年齡人口在減少，現在每年都在減少兩三百萬人，這對中國勞動力的富餘程度，對勞動成本都産生了非常明顯的影響，所以對未來的發展也會有明顯的影響。有人説中國的人口紅利正在消失，説的就是這個問題。

　　徐林表示，“十三五”的時候應該對中國的人口政策進行一個全面系統的研究，能夠提出一些應對之策。至於這些問題到底會是什麼樣的結論，他表示現在還需要研究。

　　人口政策方面已經有一些微小的變化，比如“單獨”可以生二胎的變化，已經在做人口政策的調整。徐林表示，“十三五”圍繞人口的問題，不光是生育政策的問題，還包括老齡人口的問題，都要有系統的應對之策。